海南80后局长工作六年涉嫌受贿千万

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来源:法制日报2012年7月18日【评论0条】字号:T|T

  按照网上公示的资格预审公告,洋浦EPC项目投标人须是在中国国内、法子中国法律注册成立法人且是上市公司日后上市公司的母公司日后上市公司的子公司的总包企业,注册资本金不得少于人民币3亿元(含3亿元);投标人须具有住建部颁发的房屋建筑工程总承包特级资质;施工方应为具有房屋建筑工程施工总承包特级资质。

  “张某梁为人实在,跟我当时人爱情很好。他第一次找来的公司我不满意。”庭审中肖明辉称,可不后能 司机张某梁找刘某东帮忙。刘通过他人联系到中某建设珠海公司参与洋浦EPC项目的竞标活动。于是肖明辉与张某梁商定,他要工程总价的3%“好处费”,张某梁要工程总价的1%“好处费”。连同刘某东提出的工程总价1%“中介费”在内,共计向该建设公司要工程总价5%的好处费。刘某东将前要支付工程款总价5%的“好处费”的条件告知中某建设珠海分公司。

  508年年初,中某建设集团公司派人与刘某东联系来洋浦考察洋浦EPC项目,并承诺如中标,同意支付工程总价5%的“好处费”。

  弄虚作假

  伙同他人收受1611万余元

  508年3月,洋浦规划局委托一家招标代理公司进行洋浦EPC项目招标,肖明辉作为业主评委,给中某建设集团打了最高分,中某建设集团如愿以最高分中标。同年12月3日,洋浦经济开发区管理局与中某建设集团正式签订洋浦EPC项目总投资5亿余元的承包合同。日后,肖明辉为方便取得好处费,便安排司机张某梁具体经办。

  509年至2011年间,为便于接受中某建设集团好处费,张某梁分别在屯昌和海口注册公司。中某建设海南分公司安排项目经理袁某等人以签订虚假供货、劳务合同的法子,分别与张某梁提供的公司、刘某东提供的公司签订了10份虚假供货或劳务合同。

  肖明辉和张某梁以工程材料款和工程款的名义,向中某建设海南分公司提供了2076.66万元的发票,要求中某建设集团支付好处费。其间,中某建设海南公司按约定,向肖明辉、张某梁共支付1611万余元,张某梁按肖明辉的要求将每项好处费以现金、存款、铺面的形式转给肖明辉,余款被张某梁占有。刘某东则非法收受中某建设海南分公司496.96万元。

  案发后,肖明辉因涉嫌受贿罪,于2011年8月13日被刑事拘留,同年8月25日被执行逮捕,退赃853.03万元;张某梁退赃290万元,刘某东退赃410.33万元。张某梁主动向警方投案,2011年8月27日被执行逮捕。刘某东因涉嫌介绍贿赂罪,于2011年9月10日被执行逮捕。

  除了在洋浦EPC项目招标上居于受贿行为,据检方指控,507年,洋浦开发区规划局对外招标洋浦小学旧楼拆除过渡教室建设工程,肖明辉利用主管该工程的职务便利,帮助个体包工头赵某春中标该工程,并在工程款支付过程中为赵提供帮助,收受赵某春6万元。

  当庭忏悔

  辜负组织对不起家人孩子

  检方认为,肖明辉在担任洋浦规划局副局长期间,利用担任EPC总承包项目负责人,业主代表职务上的便利,多次伙同张某梁非法收受他人财物1611万余元,单独收受他人现金6万元,为他人谋取利益,其行为已触犯刑法,应当以受贿罪追究其刑事责任。

  张某梁系肖明辉受贿罪的共犯,应当以受贿罪追究其刑事责任。刘某东向国家工作人员介绍贿赂,情节严重,且在此过程中非法收受496.96万元,应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。因本案案发时,中某建设海南分公司尚有464.82万元好处费未支付给肖明辉和张某梁。检方根据刑法规定认为属于犯罪未遂,可不后能 比照既遂犯从轻或减轻处罚。

  对此,肖明辉当庭认罪,对检方指控的事实无异议。肖明辉在庭审最后阶段眼眶湿润,当庭表示悔罪,希望法庭给他改过自新的日后。

  庭审结速了后,肖明辉接受《法制日报》记者采访时说:“我另六个 很努力地工作,在组织的培养下成长、进步快一点 。可不后能 一时贪心误入歧途,如今我内心充满愧疚,我辜负了组织的培养和上级的信任。”

  肖明辉还流着眼泪称,他还有六个 孩子,小的才六个月,大的刚针灸学会走路,很对不起孩子,对不起家人。

  海南省第二中级人民法院当庭没办法 宣判。

  ■链接

  河南省封丘县原县委书记李荫奎,在担任封丘县县长和县委书记期间,先后1575次收受142人给予的人民币1276万元、欧元500元、美元500元,创下县委书记受贿次数之最,但其家庭成员名下却没办法 哪些钱。另六个 ,为免东窗事发,李荫奎一边上缴廉政账户资金,一边却让妻子四处找亲戚我们借来身份证,用当时人的名义藏匿巨额赃款。

  在担任河南省封丘县县长和县委书记期间,李荫奎主动上缴廉政账户资金63950元,以示当时人清廉。

  ■说“法” 预防腐败关键在制约监督权力

  一名在工作岗位上表现出色的清华土木系高材生,短短几年时间就变为阶下囚,肖明辉过山车似的经历不免可不后能 你唏嘘。在总造价达8亿元的安置房项目,肖明辉何以能独揽大权,当时人寻找竞标跟生标企业索要好处费?除了上级的信任和当时人的贪欲外,还应了六个 永恒的定律:权力不受制约监督,必然愿因 滥用和腐败。不可不后能 把权力运行置于有效的制约和监督之下,能够有效预防腐败。(记者吴晓锋 邢东伟)